
最近几年,德国在5G网络建设上闹得沸沸扬扬,尤其是针对华为设备的态度。事情得从2019年说起,那时候美国就开始对华为下手,把它列入实体清单,限制美国企业跟它做生意。德国作为欧洲大国,一开始没急着跟风,而是慢慢评估风险。
到了2020年,美国国务院的人到处跑欧洲,说服盟友少用华为的5G东西。德国电信市场里,华为的部件占了不少份,特别是农村地区的基站。联邦网络局从那年开始审查5G供应商,但没马上禁止。
德国铁路公司,也就是德铁,从2015年就跟华为签合同,用他们的GSM-R无线通信系统来管列车调度和控制。起初投资盖了900多个基站,遍布全国铁路线,提高了信号覆盖。2016到2018年,又扩展到高铁线,比如汉堡到柏林那段,确保数据实时传。2022年,政府内部报告说,铁路通信网对华为依赖高达70%,包括信号塔和数据中心接口。德铁想数字化运营,去年12月还给了德电信子公司一个6400万欧元的合同,用华为技术建新IP网络。
展开剩余75%转折在2023年上半年,德国内政部开跨部门会,聊限制华为在公共基础设施里的用处。德铁代表去了,递了评估报告,说换供应商得重新招标。7月,议会辩论5G安全,绿党议员推快点查。德铁内部测了,华为设备跟现有软件配得上,性能稳,但外头压力大。8月,媒体爆出德铁算了笔账,如果强制拆,会采购诺基亚或爱立信替换,拆基站重铺光纤。工程队估摸,拆除阶段得调200名工人,分批干,尽量不乱运营。德铁跟供应商谈过渡方案,避免停摆。下半年,经济部评整体电信影响,把铁路列高优先。
美国国务院2023年发了好几文,催德国快点。总理府协调会里,德铁高层说华为设备过欧盟认证,没已知漏洞。2024年初,联邦情报局出报告,列潜在风险,但没具体证。德铁启动备用计划,在试点线测爱立信设备兼容。3月,电信运营商协会开会聊移除时间表,德铁代表去,说铁路网跟商用5G不一样,得定制方案。5月,联邦网络局要运营商交华为部件清单,德铁报了900个基站详情,包括位置型号。
6月,政府内部谈进关键,涉及财政补贴。德铁算拆除成本,包括设备买和人工花。7月10日,德国三大运营商跟政府签协议,同意逐步移除华为部件。德铁虽不是电信运营商,但受波及,得调采购策略。协议分阶段,先核心网后外围。铁路系统纳入框架,2026年前得完初步评。外头顾问帮德铁画迁移图,盖软件升级硬件换。下半年,德铁办培训,工程师学新设备操作。
德铁铁路网超3万公里,华为设备主用于数字化信号,支持自动列车保护。拆过程得关部分线,现场换,估摸影响每天几千趟车。2025年初,德铁发内部备忘,列优先拆区,如莱茵河谷线。政府给技术支持,但德铁扛大部分协调。4月,欧盟委员会查德国计划,确保合统一标准。德铁跟诺基亚签初步合同,买首批替换基站。6月,测试启动,在巴伐利亚装样机,验信号稳。发现接口不配,得额外编程调。
7月,德铁更新评,确认成本结构,设备费1.5亿欧元,安装费1.2亿欧元。工人缺导致延,得从邻国招专家。8月,议会财政委聊补贴,铁路部分初步批。9月,德铁试点拆,移10个基站,看运营影响。结果,调度延迟增5%。10月30日,政府说考虑公共资金补,总超20亿欧元,包括铁路补贴。德铁继续推,计划2026年扩规模。
具体到德铁,2023年8月评估说,拆华为设备得换900个基站,用于GSM-R系统。成本4亿欧元,工程需5到6年,包括招标测试。影响有高铁信号迟,晚点率升15%,货运效率降10%。维护成本增,加剧亏损。德铁本来就财政紧,2023年亏24亿欧元,网络升级急,罢工涨成本还闹。2024年亏减到3.33亿欧元,但基础设施差压长途服务质量。
2024年7月11日,内政部正式宣布,到2026年底移除5G核心网华为中兴部件,到2029年底清天线传输设备。德铁得遵,2025年10月政府投20亿欧元补贴。拆试点启动,运营面中断预算压。结合这些,移除虽推,但成本技术挑战在,铁路数字化升级后,整体电信安全框架强。
德铁情况特殊,它不是纯电信,但铁路通信靠5G部件。内部文件说,北德800个基站得换,短时禁会项目延5到6年。德铁用华为从2015年,核心网大部受影响。政府知道成本高,一人说总超20亿欧元。运营商愁,沃达丰说没全弃华为,但对冲赌注。
总的,德国这步走得稳,但代价实打实。德铁亏本运营,拆设备添乱。国际博弈里,技术依赖露短。
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